Riesgo Público

BOLETÍN DE INTELIGENCIA ANTICIPATIVA

FECHA: 23 ABR 2026 * SEMANA ISO: 17 * VENTANA: 27 ABR A 03 MAY 2026

ANÁLISIS ANTICIPATIVO POR NODOS

NODO ATLÁNTICO

ESCENARIO LOGÍSTICO 72 %: presión extorsiva sobre comercios * transportadores * contratistas portuarios en Barranquilla * Soledad * Malambo.

ESCENARIO DE RUTA 68 %: bloqueos intermitentes y congestión crítica en Vía 40 * Circunvalar * Cordialidad * corredor Malambo por protestas de servicios públicos * movilidad * seguridad.

DESCRIPCIÓN TÉCNICA: el foco está en Soledad * Barranquilla suroriente * Malambo Caracolí * Vía 40 zona portuaria. La extorsión aparece como amenaza seria en Barranquilla y Soledad según reportes recientes y debate público de seguridad del 23 ABR 2026. Además la mesa urbana con Los Costeños y Los Pepes sigue sin consolidar desarme ni verificación * lo que mantiene riesgo residual alto para empresas y conductores.

RIESGO PARA LA OPERACIÓN: aumento de tiempos de entrega entre 20 % y 35 % * exposición de conductores a intimidación * llamadas extorsivas a proveedores * parálisis temporal en cargue portuario * riesgo reputacional por contaminación de carga.

PUNTOS CRÍTICOS:
Vía 40 entre Calle 30 y Calle 85 * Sociedad Portuaria * corredor industrial Palermo Barranquillita * Circunvalar con accesos a Soledad * Malambo Caracolí * entrada a PIMSA * vía Oriental hacia Sabanagrande.

MITIGACIÓN ARL:

Activar check call cada 45 minutos en trayectos Barranquilla Soledad Malambo.
Prohibir paradas no autorizadas en radio de 5 km alrededor de Vía 40 y accesos portuarios.
Capacitar conductores en protocolo anti extorsión: no negociar * no entregar datos * reportar a GAULA 165.

INDICADOR DE ALERTA: si hay 2 eventos de panfletos * incendio comercial * bloqueo vial o captura por extorsión en 72 horas el nodo sube a ROJO 82 %.

NODO MAGDALENA

ESCENARIO LOGÍSTICO 66 %: presión armada indirecta sobre Santa Marta * Ciénaga * Zona Bananera * Fundación.

ESCENARIO DE RUTA 70 %: bloqueo social o cierre intermitente en Troncal del Caribe * Y de Ciénaga * vía Santa Marta Bosconia.

DESCRIPCIÓN TÉCNICA: el riesgo principal se concentra en 3 corredores: Santa Marta Ciénaga * Ciénaga Fundación * Santa Marta Bosconia. Magdalena registró 114 homicidios en el primer trimestre de 2026 y Santa Marta cerró con 28 casos * pese a reducción superior al 50 % asociada al Acuerdo I y II con ACSN. La Y de Ciénaga mantiene historial reciente de plantones y protestas comunitarias por compromisos estatales.

RIESGO PÚBLICO URBANO 64 %: homicidio selectivo * porte ilegal de armas * extorsión a comercio y contratistas. El área de mayor exposición está en Santa Marta periferia suroriental * accesos a Gaira * Mamatoco * corredor hacia Bonda * Ciénaga casco urbano.

RIESGO LOGÍSTICO/RUTA 70 %: bloqueo de 2 a 8 horas en Y de Ciénaga o Troncal del Caribe por servicios públicos * tarifas * reclamos comunitarios * presencia institucional. La afectación esperada es pérdida de ventana portuaria * incremento de combustible 8 % a 14 % * fatiga de conductores * exposición a hurto oportunista.

PUERTOS Y CARGA 62 %: los puertos bananeros y terminales carboníferas quedan expuestos a contaminación de carga * presión de redes externas sobre auxiliares logísticos * demoras por inspecciones antinarcóticos. El cierre y reapertura del Tayrona por amenazas * cobros ilegales * presencia de grupos armados confirma deterioro del entorno Sierra Nevada y necesidad de controles reforzados para contratistas.

PUNTOS CRÍTICOS:
Y de Ciénaga 10.9990 -74.2470 * Cordobita 11.0180 -74.2260 * Puerto Drummond 11.0880 -74.2290 * Zona Bananera 10.7750 -74.1570 * Fundación 10.5200 -74.1860 * acceso Santa Marta Bosconia 11.1200 -74.1900.

MITIGACIÓN ARL:

Programar despacho antes de 06:00 y cierre operativo antes de 18:00 en Santa Marta Ciénaga Fundación.
Definir punto seguro de espera en Ciénaga y Fundación con baño * iluminación * comunicación * alimentación.
Aplicar checklist de fatiga: pausa cada 2 horas * relevo si bloqueo supera 4 horas * reporte emocional del conductor.

INDICADOR DE ALERTA: si hay 1 bloqueo en Y de Ciénaga * 1 panfleto o amenaza atribuida a ACSN * 2 homicidios en 72 horas el nodo sube a ROJO 80 %.

NODO CESAR

ESCENARIO LOGÍSTICO 69 %: bloqueo social * extorsión * contrabando en Valledupar * Bosconia * La Paz * San Roque.

ESCENARIO DE RUTA 73 %: cierre intermitente en Bosconia Valledupar * San Roque Bosconia * acceso Ruta 45 hacia interior del país.

DESCRIPCIÓN TÉCNICA: el riesgo se concentra en 4 puntos: Bosconia como cruce logístico * Valledupar por evento masivo del Festival Vallenato del 29 ABR al 02 MAY * La Paz como salida hacia La Guajira * San Roque como empalme de Ruta 45. El Festival Vallenato aumentará tráfico * ocupación hotelera * transporte informal * consumo nocturno * demanda policial.

RIESGO PÚBLICO URBANO 67 %: extorsión a comercio * hoteles * transporte especial * restaurantes * proveedores de eventos. El 10 ABR se reportó captura de 11 presuntos integrantes de una red criminal en Valledupar * incluyendo funcionarios activos * señal de infiltración institucional y riesgo de corrupción operativa.

RIESGO LOGÍSTICO/RUTA 73 %: bloqueos comunitarios o indígenas en vía Valledupar Bosconia * demoras por controles * siniestros por fatiga * congestión por Festival Vallenato. La probabilidad sube por mayor flujo entre 29 ABR y 02 MAY * especialmente 16:00 a 23:00.

RIESGO PARA LA OPERACIÓN: retrasos de 2 a 6 horas * sobrecostos de combustible 8 % a 14 % * exposición de conductores a atracos en espera * pérdida de cadena de frío * incumplimiento de ventanas portuarias hacia Santa Marta y Barranquilla.

PUNTOS CRÍTICOS:
Bosconia cruce Ruta 45 y vía Valledupar 9.9689 -73.8890 * San Roque empalme Ruta 45 9.5640 -73.3890 * Valledupar zona centro y Parque de la Leyenda 10.4870 -73.2500 * La Paz salida hacia San Diego 10.3840 -73.1730 * vía Valledupar Bosconia sector Mariangola 10.1710 -73.5650.

MITIGACIÓN ARL:

Prohibir tránsito nocturno no esencial entre Bosconia * Valledupar * La Paz durante Festival Vallenato.
Activar plan de fatiga con pausas cada 2 horas y relevo si la espera supera 4 horas.
Validar parqueaderos autorizados y punto seguro antes de ingresar a Valledupar.

INDICADOR DE ALERTA: si hay 1 bloqueo en vía Valledupar Bosconia * 2 denuncias extorsivas a comercio * 1 ataque o amenaza contra transporte en 72 horas el nodo sube a ROJO 84 %.

NODO GUAJIRA

ESCENARIO LOGÍSTICO 78 %: coerción territorial * bloqueos * contrabando en Riohacha * Maicao * Uribia * Cuestecitas * Puerto Bolívar.

ESCENARIO DE RUTA 81 %: cierre intermitente en Riohacha Maicao * Cuatro Vías * Uribia Puerto Bolívar * accesos a parques eólicos.

DESCRIPCIÓN TÉCNICA: el evento dominante fue el pánico por supuesto paro armado en La Guajira entre 16 y 18 ABR. Aunque autoridades indicaron que el video habría sido creado con IA * el efecto operacional fue real: cierres preventivos * transporte limitado * pérdidas superiores a 35 mil millones COP en Riohacha. Esto muestra vulnerabilidad alta frente a desinformación criminal y pánico colectivo.

RIESGO PÚBLICO URBANO 76 %: Maicao * Riohacha * Uribia mantienen exposición a homicidio selectivo * hurto en vía * extorsión * contrabando. En Maicao se reportó aprehensión de mercancía de contrabando por más de 725 millones COP en operativo de Policía Fiscal y Aduanera * DIAN * Fiscalía.

RIESGO LOGÍSTICO/RUTA 81 %: el corredor Riohacha Maicao es el punto más sensible por bloqueos comunitarios * rumorología * tránsito fronterizo * contrabando. Puerto Bolívar y la línea férrea de Cerrejón registraron bloqueos previos que afectaron transporte de carbón * acceso de insumos * continuidad operativa.

RIESGO PARA LA OPERACIÓN: retrasos de 24 a 72 horas * pérdida de ventanas portuarias * retención de vehículos * robo de combustible * presión sobre conductores * suspensión de contratistas en parques eólicos * sobrecostos de seguridad 12 % a 18 %.

PUNTOS CRÍTICOS:
Riohacha centro 11.5444 -72.9072 * vía Riohacha Maicao antiguo peaje Alto Pino 11.4560 -72.6450 * Cuatro Vías 11.3230 -72.4930 * Maicao Paraguachón 11.3600 -72.1400 * Uribia casco urbano 11.7139 -72.2660 * acceso Puerto Bolívar 12.2600 -71.9700.

MITIGACIÓN ARL:

Suspender despacho ante audios * panfletos * videos no verificados hasta validación por 2 fuentes oficiales o gremiales.
Usar geocercas obligatorias en Riohacha * Maicao * Cuatro Vías * Uribia * Puerto Bolívar con alerta si el vehículo se detiene más de 10 minutos.
Prohibir tránsito nocturno en Riohacha Maicao * Maicao Paraguachón * Uribia Puerto Bolívar salvo escolta y autorización del comité de seguridad.

INDICADOR DE ALERTA: si aparece 1 video o audio intimidatorio viral * 1 bloqueo en Riohacha Maicao * 1 evento de contrabando superior a 500 millones COP * 1 homicidio múltiple en 7 días el nodo sube a ROJO 88 %.

INTEGRIDAD PORTUARIA Y TRANSPORTE

ESCENARIO PRINCIPAL 74 %: contaminación de carga en zona portuaria Barranquilla * Santa Marta * Puerto Bolívar mediante sellos clonados * manipulación de refrigerados * contaminación interna por personal tercerizado * ingreso de paquetes en patios o prepuerto.

HECHO BASE: en abril de 2026 se reportaron 2 incautaciones en puerto de Barranquilla: 18 kg de cocaína el 05 ABR y 62 kg el 17 ABR con destino Bélgica. Esto confirma presión activa sobre rutas Caribe Europa y uso de contenedores como vector de narcotráfico.

RIESGO PARA TERMINALES Y NAVIERAS: pérdida de confianza comercial * inspección reforzada * retención de contenedores 24 a 96 horas * sobrecostos por almacenaje * activación de alertas BASC/OEA * impacto reputacional ante clientes europeos.

RIESGO PARA TRANSPORTE TERRESTRE 71 %: asalto * extorsión * falsa autoridad * retención temporal de tractocamiones en corredores Vía 40 * Santa Marta Ciénaga * Riohacha Maicao * Bosconia San Roque. SuperTransporte mantiene programa 2026 de capacitación a conductores de carga en autocontrol * bienestar * convivencia y seguridad vial * útil para reducir accidentalidad y exposición laboral.

PUNTOS DE MAYOR EXPOSICIÓN:
Barranquilla Vía 40 * Sociedad Portuaria * Palermo * Santa Marta puerto * Ciénaga Drummond * Puerto Bolívar * Cuatro Vías * Maicao * Bosconia.

RECOMENDACIÓN PARA CONTRATISTAS NAVIEROS: implementar estándar mínimo de competitividad: BASC * OEA * ISO 28000 * control de antecedentes de personal * inspección fotográfica 360 grados * trazabilidad GPS * doble sello ISO 17712 * registro de cadena de custodia por hora. Europa sigue siendo destino de alta presión para cocaína y Europol ha advertido adaptación de métodos con transbordos * camuflaje en mercancías * rutas marítimas directas.

MITIGACIÓN ARL:

Capacitar conductores y auxiliares en detección de sellos alterados * paquetes extraños * manipulación de unidad refrigerada.
Establecer pausa segura cada 2 horas y prohibir apertura de contenedor fuera de zona autorizada.
Crear protocolo de reporte inmediato ante presión de terceros: jefe de seguridad * Policía Antinarcóticos * línea GAULA 165.

INDICADOR DE ALERTA: si ocurre 1 incautación portuaria adicional * 1 reporte de sello clonado * 1 llamada extorsiva a contratista * 1 bloqueo en corredor de acceso portuario el riesgo sube a ROJO 86 %.

ANÁLISIS POLÍTICO Y GUBERNAMENTAL

ESCENARIO POLÍTICO 71 %: mayor presión estatal en seguridad Caribe por aumento de violencia en Magdalena * Cesar * La Guajira y riesgo de expansión hacia corredores logísticos de Atlántico. El Gobierno anunció refuerzo militar * nuevas unidades * capacidades marítimas y fluviales para la región Caribe el 11 ABR 2026.

EFECTO EN INDUSTRIA PRIVADA: más retenes * más inspecciones * más demoras * más costos de cumplimiento. La operación debe prever incrementos de 8 % a 15 % en tiempos de tránsito por controles y eventos masivos.

PUNTO CRÍTICO SEMANAL: Festival Vallenato del 29 ABR al 02 MAY en Valledupar. Aumenta congestión * hurtos * extorsión a comercio * presión sobre hoteles * transporte informal * siniestros viales.

ALERTA GUAJIRA: el supuesto paro armado generó pánico * cierre comercial * pausa económica * advertencia de Defensoría sobre amenazas por 72 horas. Aunque parte de la amenaza pudo tener origen en desinformación * el impacto operativo fue real.

RECOMENDACIÓN ESTRATÉGICA: activar comité diario de continuidad del 27 ABR al 03 MAY con logística * seguridad * jurídica * ARL. Umbral de decisión: si un nodo supera 75 % de riesgo * suspender tránsito nocturno y pasar a despacho por ventanas controladas

MATRICES

MATRIZ DE GEOLOCALIZACIÓN PARA MAPA

NODOEVENTOPUNTO EXACTOCOORDENADA SUGERIDA
ATLÁNTICOEXTORSIÓN URBANASOLEDAD CENTRO * LA CENTRAL * EL MANANTIAL10.9180 -74.7646
ATLÁNTICOCONTAMINACIÓN PORTUARIAVÍA 40 * SOCIEDAD PORTUARIA BARRANQUILLA11.0185 -74.7950
MAGDALENARIESGO PÚBLICO URBANOSANTA MARTA * GAIRA * MAMATOCO * BONDA11.2230 -74.1850
MAGDALENABLOQUEO LOGÍSTICOY DE CIÉNAGA * TRONCAL DEL CARIBE10.9990 -74.2470
GUAJIRACOERCIÓN TERRITORIALRIOHACHA CENTRO * MERCADO NUEVO11.5444 -72.9072
GUAJIRARUTA CRÍTICARIOHACHA * MAICAO * CUATRO VÍAS11.4560 -72.6450
CESARRIESGO URBANOVALLEDUPAR CENTRO * PARQUE DE LA LEYENDA10.4870 -73.2500
CESARBLOQUEO LOGÍSTICOBOSCONIA * SAN ROQUE * RUTA 459.9689 -73.8890

MATRIZ DE HECHOS RECIENTES

FECHACIUDADACTORHECHO DE ALTA INTENSIDADCONSECUENCIA ECONÓMICA
05 ABR 2026BARRANQUILLARED NARCOTRÁFICOINCAUTACIÓN DE 18 KG DE COCAÍNA EN PUERTO CON DESTINO BÉLGICAINSPECCIÓN EXTRA * RIESGO REPUTACIONAL * DEMORA 24 A 72 H
17 ABR 2026BARRANQUILLARED NARCOTRÁFICOINCAUTACIÓN DE 62 KG DE COCAÍNA HACIA BÉLGICAALERTA BASC/OEA * COSTOS DE ALMACENAJE * PÉRDIDA DE CONFIANZA
15 A 18 ABR 2026LA GUAJIRAAMENAZA ARMADA/DESINFORMACIÓNAMENAZA DE PARO ARMADO POR 72 H CON CIERRES Y PÁNICOPAUSA COMERCIAL * TRANSPORTE LIMITADO * PÉRDIDAS LOCALES
10 ABR 2026VALLEDUPARRED CRIMINALCAPTURA DE 11 PRESUNTOS INTEGRANTES DE RED CRIMINALRIESGO DE INFILTRACIÓN * EXTORSIÓN * SOBRECOSTO DE SEGURIDAD
ABR 2026BOSCONIA/SAN ROQUEPROTESTA SOCIALBLOQUEOS Y CIERRES INTERMITENTES EN CORREDOR RUTA 45RETRASOS 2 A 6 H * COMBUSTIBLE 8 % A 14 %
ABR 2026SANTA MARTA/CIÉNAGAGRUPOS ARMADOS/DELINCUENCIAPRESIÓN EN ENTORNO SIERRA NEVADA Y CORREDOR TRONCALRESTRICCIÓN DE HORARIOS * RIESGO A CONDUCTORES